Plán spravedlivé územní transformace (PSÚT)

Více informací k OPST zde. Informační leták k OPST zde.

Zpracování PSÚT zajišťovalo Ministerstvo pro místní rozvoj ve spolupráci s dotčenými regiony, Ministerstvem životního prostředí a dalšími resorty.
V rámci regionů sběr podkladů zajišťoval sekretariát Regionální stálé konference (RSK) ve spolupráci s partnery zapojenými v RSK, dalšími aktéry regionálního / místního rozvoje a na základě mapování a hodnocení absorpční kapacity území.

Zapojení územních partnerů vyplývá z důsledného naplňování principu partnerství.

Dokument ke stažení ZDE:

Plán spravedlivé územní transformace

Přílohy k PSÚT
 

Organizační struktura - kdo je zapojen do přípravy PSÚT

Participace územních partnerů na přípravě PSÚT je klíčová pro nastavení OPST, může přispět mj. k identifikaci transformačního potenciálu konkrétních projektů a typových aktivit, ale také ověřit nastavení kritérií pro hodnocení projektů.

Při práci na přípravě PSÚT a sběru dat / projektů / typových aktivit probíhala spolupráce :

• s krajskými partnery příslušných resortů (např. Úřady práce, PS RSK),
• se zastřešujícími organizacemi, resp. jejich regionálními kancelářemi (Hospodářskými komorami, SMO ČR, SMS ČR, MAS, Agenturou pro podporu podnikání a investic CzechInvest apod.),
• s existujícími platformami a uskupeními, které v regionech existují (výzkumné a vzdělávací platformy, existující pracovní skupiny, regionální zastřešující organizace apod.).

Cílem spolupráce byla eliminace duplicit vykonávaných aktivit a podpora vzájemné spolupráce zajišťující dostatečný a oboustranný přenos informací. 

 

STRUKTURA PSÚT:

PSÚT byl zpracován ve struktuře dané přílohou nařízení k FST. Tato struktura byla postupně naplňována v souladu s definovaným obsahem jednotlivých bodů daných nařízením k FST. Ve stávající podobě Plán zahrnuje všechny dostupné informace a východiska definovaná příslušnými regionálními i národními strategiemi.

Definované území dopadu vychází z kritérií stanovených a posouzených ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí. Klíčovými částmi Plánu je přehled typových plánovaných operací a také popis řídicího mechanismu OPST. Všechny tyto části vycházejí z diskuze s regiony, s dotčenými resorty zapojenými do přípravného týmu PSÚT a také z návrhů implementační struktury Ministerstva životního prostředí k OPST. Plán vychází z dostupné podoby nařízení k FST a představuje první ucelený souhrn podkladů procesu transformace.

Základní struktura daná nařízením EK k FST
1. Proces transformace
    1.1 Popis dopadů a identifikace nových oblastí podporující změnu infrastruktury
    1.2 Definování územní působnosti FST
2. Posouzení výzev spojených s transformací pro každé z určených území
    2.1 Posouzení dopadu transformace
    2.2 Rozvojové potřeby a cíle do roku 2030 s ohledem na dosažení klimaticky neutrálního hospodářství Unie do roku 2050
    2.3 Soudržnost s jinými relevantními celostátními, regionálními nebo územními strategiemi a plány
    2.4 Typ plánovaných operací
 3. Řídicí mechanismus
 4. Ukazatele výstupů nebo výsledků pro jednotlivé programy
 

PODPOROVANÉ AKTIVITY V RÁMCI NAŘÍZENÍ K FST: 

1. produktivní investice do malých a středních podniků, včetně mikropodniků a začínajících podniků, které vedou k hospodářské diverzifikaci, modernizaci a přeměně;
2. investice do zakládání nových podniků, mimo jiné prostřednictvím podnikatelských inkubátorů a poradenských služeb, které vedou k vytváření pracovních míst;
3. investice do činností v oblasti výzkumu a inovací, prováděných mimo jiné vysokými školami a veřejnými výzkumnými institucemi, a podpora přenosu pokročilých technologií;
4. investice do zavádění technologií, jakož i do systémů a infrastruktur pro cenově dostupnou čistou energii, včetně technologií skladování energie a do snižování emisí skleníkových plynů;
5. investice do energie z obnovitelných zdrojů v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001, včetně kritérií udržitelnosti v ní stanovených a do energetické účinnosti, mimo jiné za účelem snížení energetické chudoby;
6. investice do inteligentní a udržitelné místní mobility, včetně dekarbonizace odvětví místní dopravy a jeho infrastruktury;
7. investice do rekonstrukce a modernizace sítí dálkového vytápění s cílem zlepšit energetickou účinnost systémů dálkového vytápění a investice do výroby tepla, pokud jsou založeny výhradně na obnovitelných zdrojích energie;
8. investice do digitalizace, digitálních inovací a digitálního propojení;
9. investice do projektů v oblastech regenerace a dekontaminace brownfieldů, rekultivace půdy a v případě potřeby také zelené infrastruktury a nového využití, s přihlédnutím k zásadě „znečišťovatel platí“;
10. investice do posílení oběhového hospodářství mimo jiné předcházením vzniku odpadů, jejich snižováním, účinným využíváním zdrojů, opětovným používáním a recyklací;
11. zvyšování kvalifikace a rekvalifikace pracovníků a uchazečů o zaměstnání;
12. pomoc uchazečům o zaměstnání při hledání zaměstnání;
13. aktivní začleňování uchazečů o zaměstnání;
14. technická pomoc;
15. jiné činnosti v oblasti vzdělávání a sociálního začleňování a v řádně odůvodněných případech investice do infrastruktury pro účely školicích středisek a zařízení péče o děti a seniory, jak je uvedeno v plánech spravedlivé územní transformace v souladu s článkem 11.

Harmonogram přípravy PSÚT/OPST:

• Leden – únor 2022 - Realizace tematických pracovních skupin v gesci MŽP (PS Revitalizace území; Digitalizace; Vzdělání; Věda a výzkum)
• 1. Q 2022 - průběžná jednání s Evropskou komisí, probíhá vypořádání připomínek; následné předložení finální verze dokumentů PSÚT společně s OPST vládě ČR, poté Evropské komisi
• Únor – březen – Realizace workshopů a webinářů v regionech, (přehled jednotlivých plánovaných akcí uveden v sekci AKCE)
• 02.02. Seminář v KVK - NPO - Plán pro oživení a odolnost ČR a aktuální informace z FST
• 15.02. OPST společně s PSÚT do MPŘ do 01.03.
• 22.02. 8. jednání Transformační platformy
• 03.03. Seminář a inovační veletrh v ÚK - REGION V BUDOUCNOSTI - panelová diskuse k OPST/PSÚT
• 15.03. Webinář Financování zelené transformace
• 16.03. OPST s přílohou PSÚT projednán na vládě ČR a zaslán Evropské komisi k formálním připomínkám
• 26.-27.04. Návštěva Evropské komise (DG REGIO) na Severozápadě
• 23.05. Návštěva Evropské komise v Karlovarském kraji
• Květen - červen - Pravidelné koordinační schůzky s MŽP a kraji
• 27.06. Jednání PS3 Uhelné komise
• Červenec - Dokončení procesu SEA
• Srpen - Vypořádání formálních připomínek od EK a zaslání OPST/PSÚT na EK
• 08.09. - 0. zasedání monitorovacího výboru OPST 2021-2027
• Září -  Schválení OPST ze strany EK
• 18.10. - Jednání PS3 Uhelné komise
• 03.11. - 1. zasedání monitorovacího výboru OPST 2021-2027 
• 14.11. - Zveřejnění výzev z OPST - Strategické projekty ÚK, KVK a MSK
• 30.11. - Vyhlášení výzev z OPST - Strategické projekty ÚK, KVK a MSK
• 05.12. - Aktualizace výzev z OPST - Strategické projekty ÚK, KVK a MSK
• 14.12. - Jednání PS3 Uhelné komise
• 14.12. - Vládou ČR schválen usnesením č. 1047 ze dne 14.12.2022 Souhrnný akční plán strategie hospodářské restrukturalizace Ústeckého, Moravskoslezského a Karlovarského kraje 2023-2024

• 1.Q 2021 – finální metodika pro výběr strategických projektů
• Únor 2021 - série webinářů ve všech třech regionech pro malé a střední podniky,  města a obce
• Konec března 2021 - základní kostra PSÚT – v rozdělení na jednotlivé kraje, základní rozdělení: grantová schémata / tematické výzvy / strategické projekty
• 18.03.2021 - 3. jednání Transformační platformy
• Březen/duben 2021 – další workshopy pro města a obce, podnikatelské subjekty, NNO a další ve spolupráci MMR, MŽP regiony a technická asistence
• Do 30. 4. 2021 – analýzy zaměstnanosti a kompletace seznamu indikativních projektů VP v oblasti produktivních investic (očekává se průběžné předkládání analýz a postupné doplňování indikativního seznamu pro možnost průběžné konzultace s EK)
• 11.05.2021 - 4. jednání Transformační platformy
• 19.05.2021 - workshop pro Nestátní neziskové organizace
• 24.05.2021 - schváleno rozdělení prostředků FST
• Červen 2021 – probíhá výběr strategických projektů - jednání pracovních skupin RSK ve všech 3 krajích;
• 21.06.2021 - jednání EIB s kraji
• 25.06.2021 - 5. jednání Transformační platformy
• Červen 2021 – ukončeno odborné posouzení předložených projektových záměrů (III. fáze výběru) - vybrané projekty posuzuje také JASPERS 
• ÚK, MSK, KVK ukončena IV. fáze výběru strategických projektů, tj. diskuse záměrů s RSK rozšířených o tripartitu, schválení strategických projektů: ÚK, MSK, KVK
• 30.06.2021 a 01.07.2021 realizovány Workshopy pro odbornou veřejnost v MSK a ÚK - Financování transformace v uhelných regionech
• 07.07.2021 - jednání Steering Committee
• 09.07.2021 - setkání zástupců EK, MMR, MŽP a Karlovarského kraje
• 14.07.2021 - workshop v KVK - Financování transformace v uhelných regionech
• 14.07.2021 - setkání zástupců EK, MMR, MŽP a Ústeckého kraje
• Srpen 2021 - finalizace textu PSÚT a začátek schvalovacího procesu
• 03.09.2021 - 6. jednání Transformační platformy
• Září 2021 - odeslání PSÚT do MPŘ, 15.09. ukončeno MPŘ
• 24.9.2021 - setkání zástupců EK, MMR, MŽP a krajů
• Září 2021 - jednání tematických pracovních skupin (MŽP)
• Září 2021 - semináře směrem k veřejnosti (diskuse s veřejností, představení projektů, přehled jednotlivých plánovaných akcí v sekci AKCE)
• 4. Q 2021 - finalizace dokumentu,  spuštění procesu SEA; finalizace programového dokumentu pro Operační program Spravedlivá transformace (MŽP)
• Říjen 2021 - jednání tematických pracovních skupin (MŽP), jednání s EK
• Říjen 2021 - materiál projednán na vládě ČR pro informaci
• 17.11.2021 - vyhlášena Výzva na předprojektovou přípravu strategických projektů
• 18.11.2021 - proběhlo 7. jednání Transformační platformy
• Listopad 2021 - semináře se zástupci MMR, MŽP a kraji určené pro veřejnost, MSP, města a obce, NNO, samosprávy a další  - KVK 04.11.2021, ÚK 30.11.2021
• Listopad 2021 - PSÚT přeložen do anglického jazyka a předložen Evropské komisi
• Listopad - prosinec 2021 jednání tematických pracovních skupin (MŽP), jednání s EK
• Říjen - prosinec 2021 - workshopy směrem k veřejnosti v krajích (diskuse s veřejností, představení projektů, přehled jednotlivých plánovaných akcí v sekci AKCE)
• Prosinec 2021 - seminář v MSK 01.12.2021