Veřejné výdaje a fondy EU 2015-2020
Analýza zkoumá, nakolik jsou výdaje státního rozpočtu ČR dlouhodobě a strukturálně závislé na financování z fondů EU, a kde by byl výpadek EU peněz nejrizikovější.
| Operační program | Národní orgán pro koordinaci |
| Druh evaluace | ad-hoc |
| Tematické zaměření evaluace | veřejná podpora |
| Rok ukončení | 2025 |
| Programové období | 2014–2020; 2021–2027 |
94% kapitálových výdajů financovaných z fondů EU jde do dvou skupin – do skupiny 2 (zahrnující průmysl, dopravu, energetiku, infrastrukturu) a skupiny 3 (zahrnující např. např. školství, zdravotnictví, územní rozvoj, ochranu životního prostředí, výzkum a vývoj).
Z obecného pohledu kapitálových výdajů vykazují nejvyšší strukturální závislost na evropském financování zejména dvě skupiny (jedná se o nejobecnější pohled, jaký na státní rozpočet můžeme mít):
• Skupina 2 (Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství), která zahrnuje průmysl, dopravu, energetiku, vodní hospodářství a další infrastrukturní oblasti, čerpá v průměru 51 % kapitálových výdajů z fondů EU, s absolutním objemem přes 337 mld. Kč.
• Skupina 3 (Služby pro obyvatelstvo) (např. školství, zdravotnictví, územní rozvoj, ochrana životního prostředí, výzkum a vývoj) dosahuje ještě vyššího průměrného podílu 63 % a absolutního objemu 267 mld. Kč.
Tyto dvě skupiny (2 a 3) dohromady spotřebují 94 % všech kapitálových výdajů financovaných z evropských fondů, a lze je tak označit za nejvíce strukturálně závislé. Zbylých čtyř skupin se týká jen 6 % investičních výdajů z fondů EU, přičemž například Skupina 4 – Sociální věci a politika zaměstnanosti se po roce 2021 pohybuje již jen v marginálních objemech.
Naproti tomu běžné výdaje vykazují v průměru nízkou míru evropského spolufinancování (2,1 %), ale některé skupiny dosahují relativně významných absolutních hodnot objemů fondů EU:
• Nejvíce prostředků směřuje do Skupiny 3 (Služby pro obyvatelstvo) s čerpáním 119 mld. Kč.
• Následuje Skupina 4 (Sociální věci a politika zaměstnanosti), kde se uplatňují tzv. měkké nástroje (např. vzdělávání, inkluze, zaměstnanost) s celkovým objemem 80 mld. Kč.
• Skupiny 1(Zemědělství, lesní hospodářství a rybářství) a 2 (Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství) čerpají každá zhruba 60 mld. Kč, přičemž skupina 1 kombinuje běžné i kapitálové financování, a právě u ní je běžné financování z EU výjimečně vyšší (22 %).